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权威解读!请不要误读"取消职普分流",这样

 
 
 

 

 
近期教育圈的新闻:
 
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重磅!取消初中毕业后普职分流,中职也能参加高考,5月1日起施行!
4月23日,新《职业教育法》发布,我们也立刻跟踪报道了这个消息,但这两天以来,因为出现了很多“取消初中毕业后普职分流”的解读,在“普职分流”话题备受社会关注的当下,这一说法引发广泛关注,甚至#取消初中毕业后普职分流#还冲上了热搜。

 

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这是该法实施26年来首次“大修”。
相比之前的职业教育法,修订后的职业教育法取消了“分流”的提法。对此解读为“取消初中毕业后普职分流”,这从字面上理解是不错的。
 
但是,有部分声音进一步将这理解为大幅提高普高率,甚至取消中职,在高中阶段只办普高,则纯属误读。

 

新《职业教育法》有哪些突破?

近日,第十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的《中华人民共和国职业教育法》,2022年5月1日起施行。

 

本次修订明确:

 
 

 

①职业学校学生在升学、就业等方面与同层次普通学校学生享有平等机会,到2025年职业本科教育规模不低于高职10%;

②提高技术技能人才的社会地位和待遇;

③用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业的报考、录用、聘用条件。

 

 
 

 

而我们上面提到的“取消普职分流”,是将旧政策中的“分流”说法,修改为:“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。
 
对比可以看出,修订后的职业教育法中虽然没有再提及“分流”,但中职学校和中职教育依然存在,职业教育与普通教育将相互融通。

 

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不提分流≠取消分流
对普职分流的描述从“分流”到“协调发展”,几字之差格外有深意。取消初中毕业后普职分流,事实真的如此吗?
 
“普职分流”不是取消了,而是“普职协调发展”。就是中职、高职没有取消,还是会有一半左右的孩子被分流,取消普职分流,取消的只是强制分流比例。
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其实修订法是说根据不同的经济和教育发展水平,因地施策,没有再提全国范围内的普职比大体相当。但修订的目的,是为了更好地发展高质量的职业教育,而不是弱化甚至取消它。所以家长应该更加放心地把小孩送到职业学校来,尤其是一些优质职校。
 
我们也注意到,红星新闻也针对“取消初中毕业后普职分流”这一话题进行了解读。

 

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红星新闻特约评论员熊丙奇认为,相比之前的职业教育法,修订后的职业教育法取消了“分流”的提法。
取消初中毕业后普职分流,不是取消中职,大力发展普高,而是要转变发展中职的思路,以普职融通的思维,把职业教育办为与普通教育平等的类型教育,提高职业教育的质量和社会认同度,由此拓宽学生的成才选择,缓解社会的教育焦虑。
职业教育法修法,将力图解决职业教育质量低和地位低这些社会公众关心的问题。而解决的办法,就是把职业教育从以前的层次教育,转变为类型教育。把职业教育作为与普通教育平等的类型教育进行新的顶层设计。

 

如何理解类型教育?
作为类型教育的职业教育,就不仅仅只有中高职层次,还有本科层次,以及硕士层次、博士层次。把职业教育作为类型教育,有利于大家改变对职业教育的认识,我国高校的专业硕士、工程博士教育本质上说都是职业教育。

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因此,虽然没有了“普职分流”的字眼,但保持普职比大体相当的政策仍有必要,且仍将持续。

 

新普职比例不再“一刀切”
对于职普比例,今后不能“一刀切”了。修订后的《职教法》强调职业教育的发展“因地制宜”,不同区域要结合自己的实际情况确定具体政策,东部和西部、城市和乡村在职业教育政策方面可以大不一样。
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根据教育部公布的数据,2021年,我国的普职分流比例为6.5:3.5,各省普职分流比例各异。
 
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,“从招生环境看,我们必须存在分流。”
 
但对于普职分流的比例,相关立法并未给出刚性的要求,比如,江苏等工业发展比较领先的省份,职业教育的产教融合情况较好。此外,因为江苏的普通高中学位相对紧张,因此,学生中考后升入职业学校成为常态,这一比例能达到5:5,甚至以上。但对于北京这一类城市,普职分流占比差异较大。去年,北京普通高中录取率约为69%,职业学校录取率仅为31%。
 
因此,对于媒体提到的新修订版《职教法》“让更多人可以升入普通高中”,也并不符合各地实际情况,要视各地学位和当年报考学生人数而定。
 
所以今后各个地方都会想办法回避强制分流,不到迫不得已不会强制分流。

 

普职协调,会让中考变简单吗?
既然普职协调发展,那中考会不会相应地也降低难度呢?
 
此次新修订的《职业教育法》主要意图在于提高职业教育的地位,让职业教育在中职、高职、本科、研究生的上升通道更加顺畅,而不在于取消中职,让所有人上普高。保持普职比大体相当的政策仍有必要,且仍将持续。
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《职业教育法》第一次以立法形式确定职业教育与普通教育地位同等重要,这就意味着2022届初中生毕业后参加中考,摆在面前的有两条路:
  • 如果成绩理想,则可以进入普通高中读书
  • 成绩不理想仍然要进入中职学校,但以后的中职生不仅可以考大专,还可以考本科、考研甚至读博。
 
前不久,#河南一个中专生逆袭考入清华大学就是一个最好的例子。
 
所以,家长们不用过于焦虑,但也不可彻底躺平!

 

结语:
现在教育“内卷”比较严重,无论是学生还是家长,都是有苦难言。协调普职比例之后,能够很好地缓解教育“内卷”问题,对我国教育事业的发展有所帮助。
 
最后,此次《职业教育法》的修订也是一件好事,就算考不上高中也没关系,进入中职学校读书,未来同样有机会考上本科和研究生。

 

 
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